“真是没想到,在我们当地医院就能挂上市级专家的号,再也不用每周奔波去市里复诊配药了。”湖州市南浔区的一位慢性病患者吴先生在该区中医院看病时发出了这样的感叹。在今年的巡视反馈问题清零行动中,针对省委巡视南浔区发现的“医疗基础设施薄弱、医疗资源总量不足”问题,湖州市纪委监委督促南浔区委在整改实效上再突破,真正让老百姓在家门口就能看病,看好病。
这是湖州强化巡视整改成果运用、提升巡视整改成效的一个缩影。五年来,湖州市纪委监委坚决扛牢巡视整改监督的政治责任,对照巡视反馈意见,从压实巡视整改主体责任、贯通巡察监督与日常监督、聚焦重点问题推动整改、开展“清底清零”专项督查四方面入手,构建监督闭环,增强巡视整改的外部推力和内生动力。
“压实巡视整改主体责任是巡视整改落到实处、见到实效的关键。”据市委巡察机构相关负责人介绍,湖州始终把落实巡视整改作为重中之重,各级党委书记切实履行主体责任,亲自部署、亲自协调、亲自督办;由市委书记直接约谈区县党委主要负责人,层层落实巡视整改直接责任、领导责任;把巡视整改落实情况与市对县委履行全面从严治党主体责任、市管领导班子年度考核和干部考察等工作结合起来,增强巡视整改监督的威慑力。
仅仅10天时间,针对30个问题,列出100条整改措施、明确390个节点任务。这是湖州市纪委监委就省委第五巡视组向安吉县反馈巡视情况开展上门督导,推动问题解决的工作成果。该市纪委监委切实担负起监督职责,将巡视整改落实情况作为对区县日常监督的重要内容,围绕巡视反馈意见,聚焦整改责任落实、具体问题整改、问题线索处置、长效机制建立等重点,建立“市纪委重点抽查+区县纪委逐项监督”工作机制,形成上下联动、一体发力的监督工作格局。巡察监督与日常监督的有效贯通,有力地推动了整改问题逐条比对、立行立改、全面整改。同时,监督检查室通过对所联系地区巡视整改情况的了解和对问题线索的及时处理,全面掌握了这些地区“树木”与“森林”的状况,让日常监督更加精准有力。
湖州紧盯巡视发现的重点难点问题精准发力,针对津补贴发放不规范等突出问题,市委办下发《关于重申纪律规定严禁违规发放津贴补贴奖金福利的通知》,明确此后发生的违规发放津贴补贴奖金福利问题,一经发现主要领导一律先免职再处理,有效防止该问题久治不愈、反复发生;针对基层公权力监督不够精准等领域问题,湖州通过推行村级事务精细化管理,编制村级权力和服务事项清单,逐项绘制运行流程图,推动农村基层党员按章办事、依规用权、阳光履责;针对党员干部“等靠要”“慵懒散”等错误认识,在全市面上开展“在湖州看见美丽中国”实干争先主题实践,通过“六问”对标、实干争先、全民参与、闭环管理,督促存在思想误区的党员领导干部真反思、真整改。
“我们把督促巡视整改作为强化巡视巡察整改成果运用的关键一环,及时总结成绩和分析不足,并就持续整改、长期整改任务落实等持续督促落实,以咬定青山不放松的执着,打好集中整改之后的‘持久战’,为不断巩固、深化巡视成果建立起长效保障机制。”据湖州市委巡察办有关负责人介绍,今年4月起,该市纪委监委会同市委组织部、市委巡察机构成立专项工作小组,对上一届巡视反馈问题开展“清底、清零”督查活动。这次“双清”活动,坚持“全域复检”,市县一体推进,将5个县区共9个多跨疑难的巡视未整改问题纳入重大督办清单,实行闭环管理,通过实地对账核实、实时会商研讨、全程跟踪审核,目前已推动完成整改7个。
(湖州市纪委监委)